Хто "рулить" сферою ЖКГ в Сумах?

Андрій Крамченков

Кандидат фізико-математичних наук, ексзаступник Голови Сумської ОДА з питань економіки, фінансів та промислової політики, член постійної комісії з питань бюджету у Сумській міській раді VII скликання, експерт з аналізу бюджетів

29 липня 2016

Згідно з визначенням «Комуна́льне підприє́мство» — юридична особа, заснована на власності відповідної громади.

До відання виконкомів міських рад належить встановлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутків комунальних підприємств, а також звітування керівників за пророблену роботу.

Якраз з встановленням порядку та здійсненням контролю над КП в місті Суми, особливо КП, що працюють у сфері ЖКГ, все чудово. Адже фактично 90% із них очолюють керівники, які тим чи іншим боком причетні (пов’язані) до «правлячої» партії – ВО «Батьківщина». Очолює обласний осередок даної політичної сили на Сумщині мер мста Суми Олександр Лисенко. Ось список керівників більшості КП з їх партійної приналежністю.

Комунальне підприємство

Керівник

Партійна приналежність

   1

КП "Міськводоканал"

Сагач Анатолій Григорович

ВО «Батьківщина», депутат Сумської міської ради

   2

КП електромереж зовнішнього освітлення "Міськсвітло"

Пархоменко Микола Миколайович (нещодавно звільнений через корупційний скандал)

ВО «Батьківщина»

   3

КП "Зеленбуд"

Лаврик Володимир Володимирович

ВО «Батьківщина»

   4

КП "Шляхрембуд"

Вегера Олександр Олексійович

ВО «Батьківщина», депутат Сумської міської ради

   5

КП "Сумикомунінвест"

Левченко Олег Олександрович

ВО «Батьківщина», депутат Сумської міської ради

   6

КП "Сумижилкомсервіс"

Ситник Сергій Валентинович

ПП «За Україну!»

   7

КП "Електроавтотранс"

Однорог Віталій Леонідович

Блок Петра Порошенка

   8

КП "Архітектура. Будівництво. Контроль"

Никоненко Володимир Вікторович

ВО «Батьківщина», депутат Сумської міської ради

   9

Сумитеплоенергоцентраль

Скоробагатський Євген Олексійович

ВО «Батьківщина», депутат Сумської міської ради

Також, депутатом Сумської міської ради від ВО «Батьківщина» є директор департаменту фінансів, економіки та інвестицій Сумської міської ради, Світлана Липова (тобто керівник, який має безпосередній вплив на виділення та розподіл бюджетних фінансових ресурсів).

ЖКХ-паук

Тобто, фактично вся сфера ЖКГ міста є підконтрольною міському голові, а значить автоматично ВО «Батьківщина».

Зазначимо, що саме представники цієї політичної сили найчастіше фігурують в рамках досліджень руху «Під контролем» в Сумській області щодо виявлення порушень чинного законодавства та проявів корупції.

Така «розстановка» керівників КП, звісно має безпосередній вплив на прийняття рішень міською радою та є дуже зручною для міського голови і дозволяє фактично в «ручному» режимі здійснювати керівництво містом.

Яскравим прикладом такого впливу є  голосування депутатів Сумської міської ради за впровадження електронної системи державних закупівель Prozorro. Більшість чиновників та директорів комунальних підприємств проголосували за відтермінування даного впровадження на місяць (саме цей період дозволив здійснити достатню кількість закупівель поза прозорою системою) та підвищення обов’язкового порогу для проведення бюджетних закупівель в системі Prozorro (детально про це йшлося у цій статті:

http://politanalityk.com/blogs/yak-v-sumakh-obkhodiat-prozorro.html )

Лише цей приклад доводить, що понад 26,00 млн. гривень з міського бюджету були витрачені «керованими» КП у непрозорий спосіб («Міськсвітло», «Міськводоканал»).

Аналогічна ситуація із структурними підрозділами Сумської міської ради, більшість керівників яких також мають пряму причетність до ВО «Батьківщина». В таблиці лише ключові підрозділи, що мають вплив на розподіл та витрачання бюджетних грошей.

Структурний підрозділ СМР

Керівник

Партійна приналежність

  1

Управління капітального будівництва Сумської міської ради

Віталій Шилов

ВО «Батьківщина», депутат Сумської міської ради

  2

Департамент інфраструктури Сумської міської ради

Григорій Єременко

Екс-депутат від ВО «Батьківщина», екс-помічник Сумського міського голови Олександра Лисенка

  3

Департамент фінансів, економіки та інвестицій Сумської міської ради

Світлана Липова

ВО «Батьківщина», депутат Сумської міської ради

Недивно, що саме ця політична сила відмовилася, або ігнорує пропозиції співпраці в рамках Всеукраїнського руху протидії політичній корупції «Під контролем».

У представників руху «Під контролем» виникає питання: чи вірно розуміє сенс чинного законодавства з питань публічних закупівель керівництво міста? Адже вплив одопартійності керівників більшості КП та деяких структурних підрозділів СМР  у сфері ЖКГ на розподіл значних бюджетних фінансових ресурсів є очевидним. 

Pid kontrolem logo