Громада пропонує

Автор 

Для того, щоби впливати на владу, мало говорити про «Хто так будує?» чи «все вкрадено ще до нас». Якщо ви щось хочете від влади – спробуйте глянути на бюджет. Побачити його сильні і слабкі сторони. І запропонувати владі десь зменшити, а десь і збільшити видатки.

Ми пропонуємо активним громадянам долучитися до процесу.

Проект бюджету 2018 року, зокрема в частині бюджету розвитку, знов сформований на принципах перспективи максимального ручного керівництва протягом року: спочатку ми розмазуємо кошти по копійці на максимум об'єктів, а потім знову змінюватимемо суми на необхідні.

Основний лейтмотив - довгострокове будівництво купи об'єктів одночасно, в тому числі й запровадження нових проектів, при тому, що на реалізацію тих об'єктів, за якими відома остаточна вартість реалізації – передбачається недостатньо коштів. Такий підхід аж ніяк не сприяє раціональному використанню бюджетних коштів завдяки повторним закупівлям та постійному зростанню вартості будівельних робіт.

У представленому проекті на 292 млн.грн. бюджету розвитку - 168 млн. складають незавершені минулорічні об'єкти (не в повному обсязі плануються до реалізації).  Водночас, не все незавершене будівництво включене до проекту: для прикладу, будівництво скейт-парку.

При цьому, 60 млн. (або 44% від загальної суми розпорядника УКБ) без жодної конкретики ми знов хочемо віддати у вільне розпорядження під  "організацію благоустрою населених пунктів", при тому що УКБ вже другий рік ігнорує вимогу ПБК та досі не розробило цільову програму "Євродвір".

Аналогічна ситуація із розпорядником ДІМ, де абсолютно не деталізовані 46,2 млн.грн. на "організацію благоустрою" займають рівно 50% всіх передбачених фінансових ресурсів.

Отже, мої пропозиції:

1. перейти від розпорошення наявних ресурсів між купою проектів до  зосередження на кількох об'єктах, які місто здатне максимально реалізувати протягом бюджетного року, решту – виключити (на мою думку, це мають бути безпекові, а не іміджеві об'єкти: інженерні мережі, а не "романтики");

2. вилучити із бюджету на 2018 "євродвори" (три роки безконтрольного розподілу десятків мільйонів – більш ніж достатньо) із можливим поверненням до даного напрямку роботу у 2019 році, але виключно після розробки відповідної цільової програми;

3. деталізувати за об'єктами розділ "організація благоустрою" у розділі розпорядження Департаменту інфраструктури міста (перейти від титульних списків до програм);

4. до наявності повної інформації по валютному кредиту ЄІБ, об'єктивної ґрунтовної оцінки ризиків – не передбачати в бюджеті коштів на відшкодування ПДВ;

5. запланувати кошти для виконання програми розвитку пасажирського транспорту на 2018 рік та пролонгувати програму, що протягом 2016-2017 була абсолютно проігнорована;

6. і наостанок пропозиції, що не вимагають жодних фінансових вкладень:

  • викласти на сайт міськради посилання на використовуваний сервіс OpenBudget та забезпечити повноту його наповнення і своєчасність оновлення;
  • запровадити додатково більш деталізовану та цікавішу для містян візуалізацію цього ж проекту "Карта ремонтів"  http://openbudget.in.ua/public/towns/559cec8c6b61730775080000?locale=uk ;
  • викладати на сайт міськради всю інформацію по наданим громадянами пропозиціям та стану реагування на них (і не видаляти минулорічні).
Максим Корнієнко

експерт Громадської комісії з питань бюджету

Події

ЗМІ про нас

Документи

Веб-дизайн